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Stranieri – Permesso di soggiorno  - Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo – Reddito da lavoro irregolare – Non è computabile.              In sede di rilascio del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo non può essere considerato, al fine di integrare il presupposto del reddito,...
Straniero
  Atto amministrativo – Atto plurimo – Ammissibilità – Limiti. Edilizia – Sanatoria – Sanatoria ordinaria – Disciplina applicabile – Individuazione. Edilizia – Sanatoria – Sanatoria del titolo edilizio illegittimo – Esclusione.           La astratta ammissibilità di provvedimenti a contenuto plurimo, caratterizzati da ...
Atto amministrativo
Demanio – demanio marittimo – concessione – scadenza – opere edilizie – cessione a titolo non oneroso – disciplina – compatibilità europea - quesito.  Vertendosi in tema di interpretazione del diritto comunitario, si ritiene, per la rilevanza degli interessi coinvolti e per la complessità dei valori in gioco, di dove...
Demanio
Covid-19 – Contratti della Pubblica amministrazione - Indagine di mercato finalizzata all’individuazione dei laboratori/consorzi per l’analisi dei tamponi oro-faringei – Mancata inclusione ricorrente - Mancanza di danno – Non va sospeso.         Non va sospesa la determina dell’indagine di mercato finalizzata all’indiv...
Covid-19
Covid-19 – Esercizi commerciali – Apertura - Limiti ex d. P.C.M. 26 aprile 2020 – Non va sospeso.      Non deve essere sospeso, mancando i presupposti ex art. 56 c.p.a., il d.P.C.M. 26 aprile 2020, nella parte in cui limita la riapertura degli esercizi commerciali in considerazione della diffusione del virus Covid-19 ...
Covid-19
Processo amministrativo – Covid-19  – Tutela cautelare - Decisione cautelare collegiale - Calendarizzata in periodo ricompreso fra il 6 e il 15 aprile 2020 - Differimento della camera di consiglio – Richiesto dal ricorrente che ha ottenuto la tutela monocratica - Art. 84, comma 2, terzo periodo, d.l. n. 18 del 2020 – E...
Covid-19
Militari, forze armate e di polizia - Procedimenti disciplinari - Sanzioni disciplinari - Engel criteria – Applicabilità – Limiti.       I cd. Engel criteria non si applicano alle sanzioni disciplinari inflitte ai militari (1).    (1) Ha ricordato la Sezione che alla luce della giurisprudenza eurounitaria, nel valuta...
Militari, forze armate e di polizia
Processo amministrativo – Questione di legittimità costituzionale – Decisione nella fase cautelare – Limiti.              Nella fase cautelare, al fine di conciliare il carattere accentrato del controllo di costituzionalità delle leggi, ove ne ricorrano i presupposti, con il principio di effettività della tutela giuris...
Processo amministrativo
1) Ha chiarito la Sezione che in base alla formulazione dell’art. 6, comma 1, l. n. 401 del 1989, nel testo vigente al momento dell’adozione del Daspo impugnato (17 agosto 2018), “Nei confronti delle persone che risultano denunciate o condannate anche con sentenza non definitiva nel corso degli ultimi cinque anni per u...
Sport
Processo amministrativo - Giudizio di ottemperanza – Commissario ad acta – Nomina – Su richiesta dell’Amministrazione – Esclusione.      L’esatta e completa esecuzione del provvedimento giurisdizionale regiudicato integra dovere primario dell’Amministrazione cui quest’ultima non può sottrarsi, con la conseguenza che l...
Processo amministrativo
Militari, forze armate e di polizia – Missioni di pace – Missioni di pace Onu - rivalutazione periodi contributivi ai fini della buonuscita e pensionistici – Esclusione.       I militari impiegati in missioni fuori area in teatri operativi in missioni di pace Onu non hanno diritto alla rivalutazione dei relativi peri...
Militari, forze armate e di polizia
Contratti della Pubblica amministrazione - Soccorso istruttorio – Offerta - Sottoscrizione - Mancanza di una delle sottoscrizioni dell’offerta – Sussiste. Contratti della Pubblica amministrazione – Aggiudicazione – Silenzio della stazione appaltante - Conseguenza – Individuazione.               Ai sensi dell’art. 83, c...
Contratti della Pubblica amministrazione
Paesaggio - Tutela – Puglia – Deroga delle prescrizioni dei piani paesaggistici e del P.P.T.R. – Art. 6, comma 2, lett. c-bis, l. reg. Puglia n. 14 del 2009 - Violazione art. 117, comma secondo, lett. s), Cost.,- Rilevanza e non manifesta infondatezza ​​​​​​​      ​​​​​​​        E’ rilevante e non manifestamente info...
Paesaggio
​​​ Giurisdizione – Leggi e decreti – Legge-provvedimento – Impugnazione dinanzi al giudice amministrativo – Difetto assoluto di giurisdizione.         È inammissibile, per difetto assoluto di giurisdizione, il ricorso con il quale si impugni in via diretta dinanzi al giudice amministrativo un atto avente forza di legg...
Giurisdizione
Commercio – Catering – Veneto - Presso somministratore di alimenti e bevande – Possibilità.               Nella Regione Veneto, nel silenzio della l. reg. n. 29 del 2007, recante la disciplina dell'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, il committente può scegliere liberamente il luogo in c...
Commercio
Energia elettrica – Benefici – Incentivi concessi per legge – Per  conversione fotovoltaica – Riduzione o ritardo – Art. 26, commi 2 e 3, d.l. n. 91 del 2014 – Rimessione alla Corte di Giustizia Ue           E’ rimesso alla Corte di Giustizia Ue la questione se il diritto dell’Unione europea osti all’applicazione di u...
Energia elettrica
Contatti della Pubblica amministrazione – Offerte anomale – Giustificazioni della non anomalia – Rese in sede giudiziaria – Tardività.      Sono tardive le giustificazioni della non anomalia dell’offerta rese dal concorrente soltanto in sede giudiziaria (1).   (1) La Sezione dà atto della possibilità, riconosciuta dall...
Contratti della Pubblica amministrazione
Edilizia – Oneri di costruzione – Obbligo – Esenzione ex art. 17, comma 3, lett. c), d.P.R. n. 380 del 2001 – Presupposto - Individuazione.   Sindacato - Rappresentatività - Organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative – Natura – Individuazione.   Edilizia – Oneri di costruzione – Obbligo – Esenzione ex art. 1...
Edilizia
Covid-19 – Contratti della Pubblica amministrazione - Fornitura di dispositivi di protezione individuale e apparecchiature elettromedicali connessi all’emergenza Covid-19 – Aggiudicazione – Comparazione di interessi – Non va sospesa.       Non deve essere sospesa l’aggiudicazione della procedura negoziata d’urgenza pe...
Covid-19
Covid-19 – Sanità – Case di cura – Attività di assistenza sanitaria che non rivestono carattere di urgenza e di indifferibilità – Ordinanza regionale che dispone la sospensione temporanea – Non va sospesa.      Non va accolta l’istanza, proposta da una casa di cura, di sospensione cautelare monocratica, ai sensi dell’...
Covid-19
Contratti della Pubblica amministrazione - Gara telematica - Domanda – Omessa trasmissione – Per fatto imputabile al concorrente – Riammissione in termini per presentare la domanda – Esclusione.        E’ legittimo il rigetto dell’istanza di riammissione ad una gara telematica del concorrente che non è riuscito a tras...
Contratti della Pubblica amministrazione
Edilizia – Sanatoria - Piano di assetto idrogeologico – Previsione della limitazione dell’efficacia ai soli nuovi interventi costruttivi - Applicabilità anche alle richieste di sanatoria edilizia – Esclusione.            Le disposizioni di un Piano di assetto idrogeologico (Pai) che circoscrivono l’efficacia ai nuovi i...
Edilizia
Autorità amministrative indipendenti – Autorità garante della concorrenza e del mercato – Pratica commerciale scorretta - Hosting provider – Professionista – Possibilità            Non vi è una oggettiva incompatibilità tra la figura del professionista, ai sensi della normativa sulle pratiche commerciale scorrette, e ...
Autorità amministrative indipendenti
  Giurisdizione – Pubblica istruzione - Fondo unico nazionale dei Dirigenti – Mancata inclusione della retribuzione individuale di anzianità del personale dirigenziale      Rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo la controversie proposta avverso il decreto che calcola il Fondo unico nazionale dei Dirige...
Giurisdizione
Covid-19 – Calcio – Squadra del Torino – Otto casi di positività  - Ordinanza Asl di quarantena per tutti i giocatori e non solo per i positivi al Covid-19 – Va sospesa   ​​​​​​​            Va sospesa l’ordinanza della Asl che, accertato che nel “Gruppo Squadra” del Torino F.C. si sono verificati 8 casi di positività ...
Covid-19
Enti locali – Province - Organi rappresentativi – Elezioni - Normativa applicabile – Individuazione.  Enti locali – Province - Organi rappresentativi – Elezioni - Principio di continuità – Limiti  Enti locali – Province - Organi rappresentativi – Elezioni – Divieto di extraterritorialità              I principi general...
Enti locali
Processo amministrativo – Competenza -  Atto introduttivo proposto contro l’interdittiva e la comunicazione di revoca del Rating di legalità dell’Agcm  - Competenza del Tar territorialmente competente.               In caso di impugnazione con l’atto introduttivo del giudizio della interdittiva antimafia e con atto di ...
Processo amministrativo
Processo amministrativo - Rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia UE - Obbligo di rinvio - Deroga - Presupposto - Quesito ​​​​​​​ Va demandata alla CGUE l'esatta interpretazione sui presupposti che consentono la deroga dell'obbligo di rinvio pregiudiziale ad opera del giudice nazionale di ultima istanza, dovendos...
Processo amministrativo
Contratti della Pubblica amministrazione – Esclusione dalla gara – False e omesse dichiarazioni - Fatti penalmente rilevanti – Valutazione della stazione appaltante – Criterio.             Ai fini della valutazione dell’affidabilità e integrità dell’impresa il giudizio dell’amministrazione non può che investire il fatt...
Contratti della Pubblica amministrazione
Covid-19 – Sanità – Strutture private - Autorizzazione ad eseguire tamponi per la rilevazione della positività al Covid-19 – Diniego - Va sospeso.   Deve essere sospeso il diniego di autorizzazione opposto ad un centro diagnostico privato di eseguire i tamponi per la rilevazione della positività al Covid-19 (1). (1) H...
Covid-19
Contratti della Pubblica amministrazione – Arbitrato – Nomina arbitro di parte in caso di inerzia – Soggetto deputato - Individuazione.    Il presidente del tribunale è il soggetto istituzionale deputato alla nomina dell’arbitro di parte nel caso di inerzia della parte stessa (1).    (1) Ha ricordato la Sezione che n...
Contratti della Pubblica amministrazione
Professioni e mestieri – Agronomi - Piani di assestamento  - Collaudo tecnico-amministrativo - dottori agronomi e forestali  - Sono competenti                 E’ legittimo il decreto del Direttore generale settore politiche della montagna e della fauna selvatica della regione Liguria del 21 dicembre 2018, n. 3464 secon...
Professioni e mestieri
Processo amministrativo – Covid-19 – Tutela cautelare - Decisione cautelare collegiale - Calendarizzata in periodo ricompreso fra il 6 e il 15 aprile 2020 - Differimento ope legis della camera di consiglio – Richiesto dall’appellante che ha ottenuto la tutela monocratica - Art. 84, comma 2, terzo periodo, d.l. n. 18 de...
Processo amministrativo
Contratti della Pubblica amministrazione – Avvalimento - Progettista incaricato ed indicato ai sensi dell’art. 53, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006 – Dubbio in giurisprudenza - Rimessione all’Adunanza plenaria.             E’ rimessa all’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato la questione relativa alla possibilità, ne...
Contratti della Pubblica amministrazione
Urbanistica - Piani insediamenti produttivi – Attuazione - Convenzioni accessive – Finalità.  Urbanistica - Piani insediamenti produttivi – Attuazione - Convenzioni accessive -  Possibilità di inserire sanzioni – Operatività della decadenza dalla proprietà.               I Piani per gli insediamenti produttivi (P.I.P.)...
Urbanistica
Processo amministrativo – Interruzione del giudizio – Riassunzione  e prosecuzione – Termine.       Il termine per la prosecuzione e la riassunzione del processo interrotto è quello di novanta giorni, di cui all'art. 80, comma 3, c.p.a., in quanto l'art. 80 detta una disciplina autonoma e unitaria individuando un unic...
Processo amministrativo
Informativa antimafia – Presupposti – Persona vicina alla locale cosca mafiosa e al mondo dello spaccio di stupefacenti – Legittimità.       E’ legittima l’interdittiva antimafia che si basi su una sola figura se attorno alla stessa si concentrano una serie di elementi, quali la vicinanza con soggetti controindicati n...
Informativa antimafia
Agricoltura – Quote latte – Latte inutilizzato - Riassegnazione dei quantitativi di riferimento – Criterio.                E’ illegittima la quota di riassegnazione dei quantitativi di riferimento di latte inutilizzati che non sia stata effettuata, tra i produttori che hanno superato i propri quantitativi di riferiment...
Agricoltura
Agricoltura – Contributi - Abbandono di terre nelle zone montane – Rideterminazione annualità 2018 – Legittimità.                  É legittimo il provvedimento con cui l’Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) ha rideterminato nel 2018 gli importi ammessi a pagamento per “abbandono di terre (zone montane)”, app...
Agricoltura
Giurisdizione – Ordinamento giudiziario – Magistrato collocato a riposo per limiti di età - Permanenza al C.S.M. – Diniego – Impugnazione – Giurisdizione Ago.                 Rientra nella giurisprudenza del giudice ordinario la controversia avente ad oggetto la delibera con la quale il Consiglio superiore della Magist...
Giurisdizione
Contratti della Pubblica amministrazione – qualificazione – categoria lavori – incremento del quinto – presupposti – individuazione – quesito – rimessione all’Adunanza plenaria.   Viene sottoposto all'esame dell'adunanza plenaria del Consiglio di Stato, ai sensi dell'art. 99, co. 1, c.p.a., il seguente quesito: se l’ar...
Contratti della Pubblica amministrazione
Covid-19 – Sanità – Case di cura – Chiusura – Per casi Covid-19 nonostante le procedure impartite dalla Asl – Non va sospesa.         Non deve essere sospesa l’ordinanza del Sindaco che ha disposto la chiusura temporanea di una casa di Cura nella quale, all’interno della quale nonostante le procedure impartite dalla A...
Covid-19
Giurisdizione – Verifica del possesso - Rinuncia al ricorso – Possibilità di effettuare la verifica.         La rinuncia al ricorso non preclude la verifica del possesso della giurisdizione, trattandosi di questione, in effetti, prioritaria rispetto ad ogni altra, sia di rito che di merito, ma privata di ogni concrete...
Giurisdizione
Covid-19 – Calcio – Squadra della Salernitana Calcio – Casi di positività  - Ordinanza Asl di divieto di giocare le partite per cinque giorni – Va sospesa.               Va sospeso il provvedimento dell’Azienda Sanitaria di Salerno che, accertato che nella Squadra della Salernitana Calcio si sono verificati casi di pos...
Covid-19
Magistrati - Magistrati amministrativi – Magistrati del Consiglio di Giustizia Amministrativa della Regione Sicilia – Nominati dalla Regione – Cessazione – Permanenza o nomina in Commissione tributaria – Possibilità.     Il componente designato dalla Regione siciliana del Consiglio di Giustizia Amministrativa della Re...
Magistrati
Processo amministrativo – Rito appalti – Commissione di gara – Impugnazione della composizione per incompetenza – Legame tra la denunciata incompetenza e gli esiti valutativi in relazione alla propria offerta – Necessità.  Contratti della Pubblica amministrazione - Commissione di gara – Nomina - Azienda sanitaria – Co...
Contratti della Pubblica amministrazione
Ambiente – Tutela - Impianti ex Ilva – Ordinanza contingibile ed urgente del Sindaco di Taranto del 27 febbraio 2020 – Ordine di individuare le criticità indicate e ad eliminarle – Sentenza Tar Lecce che ha dichiarato la legittimità dell’ordinanza – Non va sospesa in via monocratica.          Non deve essere sospesa in...
Ambiente
Processo amministrativo – Rito appalti – Aggiudicazione – impugnazione – Con motivi aggiunti – Impugnazione ammissione con rito super accelerato - Ammissibilità dei motivi aggiunti. E’ ammissibile l’atto di motivi aggiunti proposto per gravare l’aggiudicazione intervenuta nelle more del giudizio iniziato con l’impugna...
Processo amministrativo
Contratti pubblici – Gestione dei rifiuti – Obbligo dichiarativo – Gravi illeciti professionali In assenza di un accertamento definitivo, cristallizzato in una sentenza o in un provvedimento amministrativo divenuto inoppugnabile, il termine triennale, ex art. 80, comma 10 bis del codice dei contratti pubblici, idoneo, ...
Contratti pubblici
Imposte e tasse – Imu – Convenzione tra Comuni - Riparto del gettito fiscale di Imu e Tasi – Possibilità. ​​​​​​​      Due comuni, nel quadro di un più vasto accordo di programma plurilivello ex art. 34 t.u.e.l., possono concludere una convenzione, ex art. 15, l. n. 241 del 1990, avente ad oggetto il riparto del getti...
Imposte e tasse
Processo amministrativo - Ricorsi elettorali – Specificità del motivi - Limiti. Processo amministrativo - Ricorsi elettorali – Motivi aggiunti – Esclusione.    Nel giudizio elettorale, poi, il principio della specificità dei motivi di censura e dell'onere della prova è da considerarsi attenuato, ancorché si richieda s...
Processo amministrativo
Processo amministrativo - Notifica del ricorso - Notifica nulla – Rinnovazione – Dopo Corte cost. n. 148 del 2021 – Conseguenza.     In conseguenza della sentenza della Corte costituzionale n. 148 del 9 luglio 2021, con cui è stata dichiarata l’illegittimità costituzionale dell’art. 44, comma 4, c.p.a. nella parte in ...
Processo amministrativo
Contributi e finanziamenti – Revoca - Per l’assenza originaria dei presupposti      La revoca del contributo, per l’assenza originaria dei presupposti giustificativi già positivamente valutatati dall’Amministrazione, non possa essere equiparata alla revoca del contributo per l’inadempimento del programma di investimen...
Contributi e finanziamenti
Processo amministrativo – Covid-19 – Udienze da remoto – Per ragioni prudenziali legate all’emergenza sanitaria – Esclusione – Fattispecie.                  Non può essere accolta l’istanza di partecipazione all’udienza pubblica mediante collegamento da remoto sia se formulata ai sensi dell’art. 4, d.l.  n. 28 del 2020...
Processo amministrativo
Covid-19 – Misure di contenimento del contagio – Sale gioco – Chiusura ex d.P.C.M. 14 gennaio 2021 – Non va sospesa.     Deve essere respinta l’istanza di sospensione monocratica del d.P.C.M. 14 gennaio 2021, che ha bloccato l’attività di sale giochi, sale scommesse, sale bingo e casinò fino al 5 marzo prossimo come m...
Covid-19
Sport – Calcio – A.C. Chievo Verona s.r.l. – Mancata iscrizione al Campionato di Serie B per l'anno 2021/2022 – Non va sospesa.            Deve essere respinta l’istanza di sospensione del diniego della concessione, in favore della A.C. Chievo Verona s.r.l., della Licenza Nazionale per l'iscrizione al Campionato di Ser...
Sport
Demanio - Demanio marittimo – Concessioni – Attribuzioni.            In tema di concessioni di aree demaniali marittime, il mancato ricorso a procedure di selezione aperta, pubblica e trasparente tra gli operatori economici interessati, tale da determinare un ostacolo all’ingresso di nuovi soggetti nel mercato, ove pre...
Demanio
Ricorso straordinario al Capo dello Stato – Ottemperanza – Decisione cautelare – Dinanzi alla Sezione consultiva – Esclusione.              Non è configurabile la competenza complementare del Consiglio di Stato in sede consultiva, atta a consentirgli di interloquire con le forme dell’ottemperanza con un’amministrazione...
Ricorso straordinario al Capo dello Stato
Edilizia – Convenzione urbanistica – Termini di adempimento delle obbligazioni – Mancata indicazione – Conseguenza.    Edilizia – Convenzione urbanistica – Obbligazioni – Soggetti tenuti all’adempimento – Individuazione.           Anche nei casi in cui la convenzione urbanistica non disponga espressamente in ordine a t...
Edilizia
Contratti della Pubblica amministrazione – Appalto fornitura - Accordo-quadro multioperatore per la fornitura di farmaci biologici a brevetto scaduto – Esistenza di biosimilari - Libertà di prescrizione del medico – Condizione.        L’art. 15, comma 11-quater, lett. c), d.l. n. 95 del 2012 - nella parte in cui dispo...
Contratti della Pubblica amministrazione
Magistrati - Magistrati ordinari – Presidente della Corte di cassazione – Nomina – Difetto di motivazione – Illegittimità – Fattispecie.           E’ illegittima la nomina del Presidente della Corte di cassazione per carenza di motivazione, particolarmente necessaria a fronte, rispetto all’altro candidato, di una minor...
Magistrati
Edilizia – Oneri di costruzione – Scomputo - Convenzioni accessive a provvedimenti amministrativi ampliativi in materia edilizia – esclusione.             Le convenzioni accessive a provvedimenti amministrativi ampliativi in materia edilizia possano consentire lo scomputo degli oneri di urbanizzazione, ma non anche del...
Edilizia
Processo amministrativo – Prove – Onere della prova -  Giudizi su diritti soggettivi – Limiti. Processo amministrativo – Appello – Prove nuove – Limiti.   ​​​​​​​            Nei giudizi su diritti soggettivi che si svolgono davanti al giudice amministrativo, la misura e l’ampiezza dell’onere della prova deve essere va...
Processo amministrativo
Contratti della Pubblica amministrazione – Appalto servizi – Servizio Cup di struttura ASL – Coordinamento della Asl – Configurabilità di illecita intermediazione ed interposizione di manodopera – Esclusione.             L’attribuzione dei compiti di coordinamento delle attività degli operatori di sportello CUP affidat...
Contratti della Pubblica amministrazione
Processo amministrativo – Covid-19 – Giudizio cautelare – Decisione ex artt. 56 c.p.a. e 84, comma 1, d.l. n. 18 del 2020 – Fissazione dell’udienza di merito ex art. 55, comma 10, c.p.a. – Esclusione.           Con il decreto assunto in via monocratica ex art. 84, comma 1, d.l. n. 18 del 2020 non può essere fissata la...
Processo amministrativo
Edilizia – Distanze – Violazione - Norme tecniche di attuazione – Rapporto con il principio di prevenzione.                   Le norme tecniche di attuazione, ove prescrivano la distanza minima di cinque metri dal confine, non vietano l’operatività del principio di prevenzione; la prescrizione contenuta nelle suddette...
Edilizia
Cittadinanza – Concessione – Diniego – Per vicinanza a movimento responsabile di attività delittuose – Legittimità.    È legittimo il diniego di riconoscimento della cittadinanza italiana opposto allo straniero simpatizzante o comunque idealmente vicina o in contatto con un movimento responsabile di attività gravemente...
Cittadinanza
Sport - Daspo – Comportamenti violenti durante gli allenamenti – Legittimità.        E’ legittimo il provvedimento di Daspo inflitto per minacce all’arbitro durante un allenamento calcistico, potendo l’allenamento rientrare nella “manifestazione sportiva”.    (1) La Sezione ha segnalato la presenza, sul punto, di ori...
Sport
Militari, forze armate e di polizia - Pensione - Previdenza complementare - Transiti da un Corpo militare dello Stato ad un altro - Portabilità.               Nell’ordinamento militare vige la regola della portabilità della previdenza complementare (1).   (1) Ha chiarito la Sezione che un militare che transiti da un ...
Militari, forze armate e di polizia
Atto amministrativo – Atto condizionato – Possibilità – Limiti.        L’apposizione di elementi accidentali al provvedimento amministrativo è, in linea generale, consentita, purché essa non determini una violazione del principio di legalità (e dei suoi corollari) e non distorca la finalità per la quale il potere è st...
Atto amministrativo
Leggi e decreti – Codice civile - Art. 10 delle preleggi – Applicabilità ai regolamenti degli Enti Locali. Regolamenti – Enti locali – Pubblicità - Regime specifico – Possibilità. Leggi e decreti – Codice civile - Art. 10 delle preleggi – Scopo della “vacatio legis” – Conoscenza legale di un testo definitivo. Regolame...
Leggi e decreti
Elezioni – Lista – Contrassegno - Omissione - Esclusione della lista – Legittimità. ​​​​​​​     E’ legittima l’esclusione della Lista “Prima Napoli” dalle elezioni amministrative al Comune di Napoli per non aver indicato il contrassegno della lista nel relativo modulo (1).      (1) Ha chiarito la Sezione che il d.P.R....
Elezioni
Contratti della Pubblica amministrazione – Esclusione dalla gara – Impresa mandante di un raggruppamento temporaneo – Presentazione concordato in bianco o con riserva ex art. 161, comma 6, legge fallimentare – Autorizzato dal tribunale - Necessità.              La presentazione di una domanda di concordato in bianco o ...
Contratti della Pubblica amministrazione
Sanità pubblica – Regione Puglia – Accreditamento – Automatica conseguenza dell’autorizzazione alla realizzazione e all’esercizio delle strutture sanitarie - Art. 19, comma 3, l. reg. Puglia n. 9 del 2017 - Violazione art. 117, comma 3, Cost. – Rilevanza e non manifesta infondatezza.    E’ rilevante e non manifestament...
Sanità pubblica
Contratti della Pubblica amministrazione - Esclusione dalla gara – Grave illecito professionale – Derivante da sentenza penale di condanna non definitiva – Termine di efficacia della causa di esclusione – Mancanza di una previsione legislativa – Art. 57, par. 7, della direttiva 2014/24/UE – Diretta applicabilità – Ter...
Contratti della Pubblica amministrazione
Militari, forze armate e di polizia - Attività extraistituzionali - Difetto di autorizzazione – Conseguenze.    Autorità amministrative indipendenti - Autorità di regolazione dei trasporti - Coefficiente di maggiorazione – Applicazione – Competenza.                L’Autorità di regolazione dei trasporti è competente ad...
Militari, forze armate e di polizia
Covid-19 – Aiuti economici - Incentivo alla produzione e alla fornitura di dispositivi medici e di dispositivi di protezione individuale - Diniego  – Non va sospeso monocraticamente.        Non può essere accolta l’istanza di sospensione cautelare monocratica del rigetto dell’istanza di ammissione alle agevolazioni di...
Covid-19
Contratti della Pubblica amministrazione – Offerta – Offerte in aumento - Aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa  - Art. 59, comma 4, lett. c), d.lgs. n. 50 del 2016 – Divieto.           Nelle gare da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa principio d...
Contratti della Pubblica amministrazione
Contratti della Pubblica amministrazione – Soccorso istruttorio – Comunicazione - Modalità – Individuazione.         È la stazione appaltante che sceglie, nell’esercizio della propria discrezionalità amministrativa, la modalità con la quale comunicare al concorrente la richiesta di integrazione documentale in applicaz...
Contratti della Pubblica amministrazione
Edilizia – Condono - Opere soggette a vincolo idrogeologico – Esclusione.             Le opere soggette a vincolo idrogeologico non sono condonabili ove siano in contrasto con il suddetto vincolo, anche se questo sia stato apposto, senza che residui alcun diaframma di discrezionalità in capo all'amministrazione interes...
Edilizia
Processo amministrativo  - Fascicolo di causa giudiziaria – Accesso - Soggetti legittimati – Individuazione.   Seppure il novero dei soggetti che sono abilitati all’accesso al fascicolo processuale comprende le parti non costituite, deve pur sempre trattarsi di soggetti cui sia possibile attribuire la qualità di “parti...
Processo amministrativo
Contratti della Pubblica amministrazione – Esclusione dalla gara - Controllo societario – Condizione.        La sussistenza di una posizione di controllo societario ai sensi dell’art. 2359 cod. civ. fra due concorrenti è condizione necessaria, ma non anche sufficiente perché si possa inferire il reciproco condizioname...
Contratti della Pubblica amministrazione
Informativa antimafia – Presupposti – Dichiarazioni di collaboratori di giustizia – Rilevanza                     E’ legittima l’interdittiva antimafia che si basi, oltre che su precedenti penali del titolare della società interdetta, anche su dichiarazioni dei collaboratori di giustizia, atteso che se è vero che nel p...
Informativa antimafia
Processo amministrativo - Covid-19 – Camera di consiglio cautelare – Istanza di rinvio per consentire la discussione orale - Art. 84, comma 5, d.l. n. 18 del 2020 – Va accolta – Limiti.      L’art. 84, comma 5, d.l. n. 18 del 2020 va interpretato nel senso che ciascuna delle parti ha facoltà di chiedere il differiment...
Processo amministrativo
Contratti della Pubblica amministrazione – Offerte anomale – Esclusione – Appalti sotto soglia – Esclusione automatica ex art. 1, comma 3, d.l. n. 76 del 2020 – Ambito di applicazione – A tutte le gare sotto soglia. Contratti della Pubblica amministrazione – Offerte anomale – Esclusione – Appalti sotto soglia – Esclus...
Contratti della Pubblica amministrazione
Pubblica istruzione – Abilitazione all’insegnamento - Scuola secondaria di primo e secondo grado - Procedura straordinaria per esami - Requisito di servizio “specifico” – Possesso – Deroga solo per  docenti di ruolo della scuola statale – Non va sospeso             Non deve essere sospeso il bando ha indetto la procedu...
Pubblica istruzione
Rifiuti – Rifiuti urbani – Indifferenziati non pericolosi - Trattati meccanicamente da un impianto ai fini del recupero energetico - Spedizione di rifiuti - Previsioni dell’art. 16 della direttiva del 2008 e considerando n. 33 - Prevalenza rispetto alla classificazione risultante dal Catalogo Europeo Rifiuti – Rimessio...
Rifiuti
Covid-19 – Sardegna - Commercio al dettaglio di libri - Chiusura fino al 26 aprile 2020 – Non va sospeso.         Non va sospesa l’ordinanza n. 19 del 13 aprile 2020 adottata dal Presidente della Regione Autonoma della Sardegna, nella parte in cui dispone che sono “confermate in Sardegna, almeno fino al 26 aprile 2020...
Covid-19
Edilizia – Sicilia – Attività edilizia – Chiusura di verande e balconi di superficie inferiore a 50 mq. – Titolo edilizio – Non occorre - Condizione – Opera precaria – Individuazione.    In Sicilia, ai sensi dell’art. 20, l. reg. 16 aprile 2003, n. 4 – norma che riveste il carattere della specialità – la chiusura di “t...
Edilizia
Pubblica istruzione – Concorso – Posto comune - Servizio svolto su posti di sostegno senza specializzazione – Non rileva.                Il servizio svolto senza specializzazione su posti di sostegno non integra l’annualità di servizio specifico per partecipare al concorso su posto comune (1).    (1) Ha chiarito il par...
Pubblica istruzione
Giurisdizione - Risarcimento danno – Responsabilità precontrattuale – Affidamento - Conflitto di giurisdizione   Avverso la sentenza del giudice ordinario che abbia declinato la giurisdizione su una controversia avente ad oggetto la responsabilità precontrattuale della p.a., va sollevato conflitto di giurisdizione inna...
Giurisdizione
Contratti della Pubblica amministrazione – Esclusione dalla gara - Obblighi dichiarativi – Art. 80, comma 5, lett. c e b-bis, d.lgs. n. 50 del 2016 – False dichiarazioni - Rimessione all’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato.            È rimessa all’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato la questione relativa all...
Contratti della Pubblica amministrazione
Agricoltura – Quote latte – Annate 2003-2004 - Versamento mensile del prelievo supplementare – E’ facoltativo.              Per l’annata lattiera 2003-2004 il versamento mensile del prelievo supplementare dovuto dalle Aziende produttrici, non può essere ritenuto obbligatorio, ma solo facoltativo, essendo in diretto con...
Agricoltura
Edilizia – Ristrutturazione edilizia - Interventi edilizi sulle preesistenze con incrementi volumetrici – Non rientrano nella ristrutturazione.                      Non rientrano nella nozione di ristrutturazione urbanistica “ordinaria” tutti gli interventi edilizi sulle preesistenze che comportino incrementi volumetri...
Edilizia
Giurisdizione – Sanità – Struttura sanitaria accreditata - Controlli esterni in ambito sanitario – Lazio - Riduzione di sanzioni – Controversia - Giurisdizione del giudice amministrativo.          Rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo la controversia avente ad oggetto l’applicazione di una disposizione...
Giurisdizione
Magistrati – Giudici di pace - Tutela assistenziale e previdenziale del lavoratore subordinato – Esclusione – Compatibilità con norme comunitarie - Rimessione alla Corte di Giustizia Ue. Magistrati – Giudici di pace -  Incarico – Periodo di otto anni – Proroga - Compatibilità con norme comunitarie - Rimessione alla Cor...
Magistrati
Processo amministrativo - Rito appalti – Definizione della causa nella camera di consiglio di revoca dell’ordinanza cautelare - Possibilità  Processo amministrativo - Rito appalti -  Bando di gara – Impugnazione immediata clausole del bando - Solo quelle che impediscono la partecipazione.                 La sentenza in...
Processo amministrativo
Processo amministrativo – Legittimazione attiva – Presupposti – Individuazione.  Processo amministrativo – Interesse a ricorrere – Interesse diffuso – Individuazione.  Processo amministrativo – Interesse a ricorrere –   Gestione commissariale di Alitalia – Atti commissariali – Impugnazione del  Codacons – Inammissibili...
Processo amministrativo
Sanità pubblica - Livelli essenziali di assistenza - pigmentazione dell’areola capezzolo – Eseguita da estetista – Esclusione – Illegittimità.              E’ illegittima la circolare del Ministero della Salute che esclude dai Livelli essenziali di assistenza (Lea) interventi che sono solo estetici e non medicali, in...
Sanità pubblica
Covid-19 – Aiuti economici – Accesso alla garanzia per finanziamenti dalle banche - Imprese facenti parte di un gruppo la cui controllante ha sede all’estero - Modalità operative - Non vanno sospesa.              Non devono essere sospese in via monocratica, come richiesto dalla Associazione italiana di consumatori isc...
Covid-19